### 一、核心法律法规框架

1. 《中华人民共和国民用航空法》

* 顶层法律：规定了航空货物运输的基本法律原则，包括承运人责任、托运人与收货人权利义务、运输凭证（航空货运单）的法律效力等。

* 核心要点：确立了航空承运人对货物灭失、损坏的赔偿责任限额（如每公斤**20元人民币**），但托运人声明价值并支付附加费的除外。

2. 《中华人民共和国航空货物运输合同实施细则》

* 专门规范航空货物运输合同的订立、履行、变更和解除，明确了合同双方的具体责任。

### 二、主要管理部门及规章

中国民用航空局是主要监管机构，其发布的规定是操作层面的核心依据。

1. 《公共航空运输货物管理规定》

* 全面规范国内航空货物运输的收运、安检、仓储、装载、交付等全流程操作标准和安全要求。

2. 《中国民用航空安全检查规则》

* 重中之重：所有航空货物必须经过**安全检查**，符合标准后方可运输。这是确保航空安全最关键的环节。

* 明确了禁运品、危险品、限制运输品的检查和处理程序。

3. 危险品运输专项规定：

* 《中国民用航空危险品运输管理规定》 严格依据国际民航组织的《危险品安全航空运输技术细则》制定。

对*危险品**的分类、识别、包装、标记标签、申报文件、操作人员资质等有极其详细和强制性的要求。任何企业从事危险品空运都必须取得相应资质。

### 三、货物分类与特殊规定

1. 普通货物：遵循一般运输规定，需提供准确的品名、重量、尺寸等信息。

2. 危险品：如前所述，受最严格管制。必须由受过专业培训的人员操作，使用经认证的包装，并附有完整的危险品运输文件。

3. 特殊货物：

* 鲜活易腐品：需提供必要的检验检疫证明，并预约有温控设施的航班。

* 活体动物：需符合**《活体动物航空运输指南》**，提供健康证明、检疫证明等，并确保包装符合动物福利要求。

* 贵重物品：须声明价值，进行特殊包装和交接，通常需额外安保。

* 药品、医疗器械：需符合国家药品监管部门的运输要求。

4. 限制运输物品：如锂电池、磁性材料、液体等，有特殊的包装和数量限制。

### 四、重要流程与单证规定

1. 航空货运单：是运输合同订立和货物条件的初步证据，必须按规定填写，信息准确无误。

2. 安检：**100%全覆盖**，是所有货物运输的绝对前提。

3. 检验检疫：

进出口货物需遵守*海关总署**的规定，进行报关、报检。

涉及动植物及其产品、食品等，需提供*出入境检验检疫机构**的证明。

4. 海关监管：

* 国际空运货物必须办理海关手续。

* 在海关监管场所（如机场海关监管仓库）内进行查验、放行。

* 与跨境电商相关的货物还需遵守跨境电商综合试验区的特殊政策。

### 五、行业标准与安全责任

1. 行业标准：对货物收运尺寸重量限制、集装器管理、地面操作等有详细标准。

2. 安全责任制：实行“谁收运、谁负责；谁操作、谁负责”的安全责任追溯制度。

### 六、主要参与方的资质要求

1. 航空承运人（航空公司）：必须持有民航局颁发的《公共航空运输企业经营许可证》。

2. 航空货运销售代理企业：需取得**中国航空运输协会**颁发的**资质认可证书**，并遵守其自律规范。

3. 地面服务代理人：需获得民航地区管理局的备案或许可。

### 七、最新政策动态

近年来，国家大力推动航空货运发展，特别是：

* 提升国际货运能力：鼓励增开全货运航线，使用大型货机。

* 发展“客改货”运输：在特殊时期（如疫情期间）的临时性措施。

* 建设货运枢纽：支持郑州、鄂州等专业性航空货运枢纽的建设与发展。

* 促进跨境电商业态：完善与跨境电商、快递物流相关的海关便利化和安检流程。

### 给托运人的建议

1. 合规第一：务必如实申报货物品名、性质，**切勿瞒报、误报**，尤其是危险品和锂电池。

2. 提前沟通：对于特殊货物，务必提前与航空公司或具有资质的货运代理沟通，确认所需文件、包装和航班安排。

3. 选择正规代理：委托具有**中国航协认可资质（CATA）** 的货运代理，确保操作规范。

4. 关注清单：发货前自行核对民航局发布的《民用航空危险品运输》和《特定货物》清单。

总结：中国航空货运物流的规定核心围绕 “安全”与“合规” ，以《民用航空法》为基石，以民航局的安检和危险品规定为高压线，同时衔接海关、检验检疫等多部门监管。从事相关业务，必须严格遵守这套多层次、全链条的监管体系。

如需办理具体业务，建议直接咨询各大航空公司货运部门或专业的航空货运代理公司，并以其根据最新政策提供的具体要求为准。